温家宝强调：要避免经济出现大的起落

据新华社北京6月24日电 国务院总理温家宝24日在中国科学院第十四次院士大会和中国工程院第九次院士大会上向两院院士通报抗震救灾工作和当前经济形势，对新形势下做好科技工作提出要求，强调依靠科学技术支撑经济社会发展。

　　温家宝指出，抗震救灾工作已进入灾后恢复重建阶段，要充分发挥科学技术的作用，组织相关专家，开展灾后调查评估、建筑抗震设防标准修订、资源环境承载能力评价等工作，使恢复重建工作建立在科学论证的基础之上。广大科技工作者要发挥跨部门、跨学科、跨领域的专业优势和整体合力，为抗震救灾提供科学依据和决策咨询。

　　温家宝说，今年以来，面对国际经济环境的重大变化和国内自然灾害的突然冲击，党中央、国务院沉着应对，果断决策，一手抓抗灾救灾，一手抓经济社会发展，保持了经济平稳较快发展的势头和社会和谐稳定的局面，形势比预料的要好。但是，当前经济运行中还存在一些突出矛盾和问题。我们要继续深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强宏观调控的预见性、针对性和灵活性，努力保持经济平稳较快发展，避免出现大的起落；坚决抑制物价过快上涨，保持市场和物价的基本稳定；切实加强“三农”工作，大力发展农业和粮食生产；着力抓好节能减排，大力推进结构调整和发展方式转变；努力增收节支，保障金融安全；深化改革开放，注重改善民生，全面完成经济社会发展的各项任务。

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    温家宝在院士大会作报告：科技支撑经济社会发展 
 
    温家宝在两院院士大会作报告时强调
    依靠科学技术支撑经济社会发展

    国务院总理温家宝今天（24日）在中国科学院第十四次院士大会和中国工程院第九次院士大会上向两院院士通报抗震救灾工作和当前经济形势，对新形势下做好科技工作提出要求，强调依靠科学技术支撑经济社会发展。

    温家宝指出，抗震救灾工作已进入灾后恢复重建阶段，要充分发挥科学技术的作用，组织相关专家，开展灾后调查评估，建筑抗震设防标准修订，资源环境承载能力评价等，使恢复重建工作建立在科学论证的基础之上。广大科技工作者要发挥跨部门、跨学科、跨领域的专业优势和整体合力，为抗震救灾提供科学依据和决策咨询。

    温家宝说，今年以来，面对国际经济环境的重大变化和国内自然灾害的突然冲击，党中央、国务院沉着应对，果断决策，一手抓抗灾救灾，一手抓经济社会发展，保持了经济平稳较快发展的势头和社会和谐稳定的局面，形势比预料的要好。但是，当前经济运行中还存在一些突出矛盾和问题。我们要继续深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强宏观调控的预见性、针对性和灵活性，努力保持经济平稳较快发展，避免出现大的起落；坚决抑制物价过快上涨，保持市场和物价的基本稳定；切实加强“三农”工作，大力发展农业和粮食生产；着力抓好节能减排，大力推进结构调整和发展方式转变；努力增收节支，保障金融安全；深化改革开放，注重改善民生，全面完成经济社会发展的各项任务。

    温家宝说，改革开放三十年来，我国科技事业取得了辉煌成就，成为经济社会发展的强大动力。但是，科技总体水平与我国经济社会发展的客观要求还不相适应。必须深化科技体制改革，充分发挥企业在科技创新中的主体作用，充分发挥政府在科技发展中的主导作用，充分发挥市场在配置科研资源中的基础性作用。要加快我国科技事业发展，使科学技术在改善能源供给和促进节能降耗，推动结构调整和提高产业竞争力，促进农业发展和确保粮食安全，加强重大疾病预防控制，应对气候环境变化和防灾减灾等方面发挥更大作用。

    温家宝最后指出，发展科学技术，需要造就一批世界一流的科学家和科技领军人物。两院院士要在我国科技重点领域继续发挥关键和带动作用。希望各位院士善于发现青年才俊，大力提携后学；多为政府工作建言献策，促进科学民主决策。(国务院办公厅)

    中国宏观调控正在影响着世界

    美国《侨报》6月24日发表社论《油价高企 中国抑制通胀真难》说，随着参与全球化市场竞争的格局建立，外部冲击对中国经济的影响已渐渐地上升到了第一位，流行的观点认为全球大宗商品价格都上涨，就是因为全球总需求旺盛造成的。尽管这类似于“鸡生蛋还是蛋生鸡”的问题，但中国的宏观调控正在前所未有地影响着世界。

　　社论摘录如下：

　　两天前在沙特举行的全球石油大会几乎无果而终，这使得本周的中国经济走势重新成为一个重要的观察指标，其内在动因可谓有下列三项： 

　　其一是时间已到上半年结束之际，国际各类投资咨询机构和财经分析人士纷纷就中国上半年经济状况开始进入评估和总结，试图从一片混沌中找到下半年的可能走势。在经历了新中国历史上罕见的冰冻雨雪灾害之后，5月12日又发生了里氏8级的汶川大地震——尽管专家预期对宏观经济影响不大，但对社会大众的心理冲击却无法忽视。 

　　其二是中国在上周四的晚间突然宣布大幅提高成品油价格后，国际油价曾有应声下落的动作，这不仅引起国际财经界的高度关注，也获得了市场各方的基本肯定。而在中国国内，有关对调高油价的正负效应的分析却不多见，市面也相对比较平静——或许是投资界早已对政府调高油价有所预期，股市的反应也是先涨后跌，有基本回稳的态势。 

　　其三是距离北京奥运会开幕只剩下六周时间，人们原来预期的奥运行情迟迟没有出现，在少数大城市出现的房价快速回落也钳制了股市的表现，经济界内部曾经争议纷纭的所谓后奥运经济是否衰退的问题，现在似乎已成为有信号的预警——人们寄希望于居高不下的消费者物价指数(CPI)能有所回落的过程似乎在被拉长，进一步导致市场信心受损。 

　　悲观的经济学专家最近说，“对中国未来的经济发展总判断是未来的风险很大，因为不确定性很大。虽然通胀总体上还是可控的，但通胀的风险很大，导致通胀的外部因素很难把握，比如原油、原材料、粮食价格上涨很快”。事实上，类似的表述与政府当局的判断基本吻合——总理温家宝早在3月份就指出“今年将是中国经济最困难的一年”。 

　　这显然是一个前所未有的挑战。中国在积累了改革开放30年的财富后，在去年秋天的中共十七大上将持续的经济高增长政策调整为“又好又快”，而今物价的不断上涨却令百姓失去了那种好的感觉。而经济专家们普遍认为，在强劲需求拉动之下(尤其是投资需求旺盛)，已经拉高的劳动力和土地等要素价格，将进一步加剧通胀压力。 

　　这显然也是另一个困难的挑战。中国占据世界经济的比重不断增加，今年将成为世界第三大经济体的发展预期，人民币不断升值的走强预期，加上中国市场庞大的“胃口”如粮食、能源、矿石、化工等，都已在世界性的价格领域有了举足轻重的地位。 

　　这也是经济学家在今年谈论中国经济问题的时候为何与众不同：随着参与全球化市场竞争的格局建立，外部冲击对中国经济的影响已渐渐地上升到了第一位，流行的观点认为全球大宗商品价格都上涨，就是因为全球总需求旺盛造成的。尽管这类似于“鸡生蛋还是蛋生鸡”的问题，但中国的宏观调控正在前所未有地影响着世界。 

　　形势似乎越来越急迫，以至于中国财经官员已悄悄地用“抑制通胀”一词代替了“宏观调控”的说法。中国央行行长周小川刚刚就在纽约说，为了对付上调燃油价格可能会加剧通货膨胀的局面，央行可能会制定“更有力”的政策。尽管未透露将动用何种政策工具，但他提到“当然更高的能源价格会对消费者价格指数带来一些压力，所以我们可能会加大反通胀的力度。很难说下半年通胀(压力)会不会继续缓解，我们需要密切监测”。 

　　中国对成品油价格的上调同样具有双刃剑的效果：一方面是可以通过抑制需求以控制增速，但另一方面却也会带动基础成本的进一步上扬(即搭车涨价)。在高企的物价区域进行这样的改革动作，无疑有一种类似高空杂技表演的危险性。 

　　不过在本报看来，具有中国特色的经济制度毕竟还不是完全单纯的自由主义市场经济，因此政府采取合适的价格制度让市场发挥作用，也可以帮助供求达到有效平衡、抑制不合理需求的增长。无论是货币主义学派或是凯恩斯学派似乎都难以独立破解当下中国经济难题，用一种发展的眼光和理论看待到处都充满着生机、活力和新生事物的中国，势必将造就出更伟大的经济学家，并将重新带给人们战胜困难的坚定信心。(中国新闻网)